|
Tuyên bố về các Nguyên tắc Ngăn chặn của Sáng kiến PSI
Các nước tham gia PSI có cam kết đối với các nguyên tắc ngăn chặn sau nhằm thiết lập một cơ sở phối hợp hiệu quả hơn nhằm ngăn chặn và chấm dứt việc vận chuyển vũ khí hủy diệt hàng loạt, các hệ thống phóng và các vật liệu liên quan đến hoặc từ các nước hoặc các đối tượng phi nhà nước có liên quan đến phổ biến, phù hợp với các thể chế pháp lý quốc gia, luật pháp và các khuôn khổ quốc tế liên quan, bao gồm Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc. Các nước tham gia PSI kêu gọi tất cả các quốc gia cũng có lo ngại về mối đe dọa này đối với an ninh và hòa bình quốc tế cùng tham gia cam kết:
1. Áp dụng các biện pháp hiệu quả, dù riêng rẽ hay phối hợp cùng các quốc gia khác, để ngăn chặn việc chuyển giao hoặc vận chuyển WMD, các phương tiện phóng và các vật liệu liên quan đến và từ các nước và các đối tượng phi nhà nước có liên quan đến hoạt động phổ biến. “Các nước và các đối tượng phi nhà nước có liên quan đến hoạt động phổ biến” cơ bản là khái niệm để chỉ những quốc gia hoặc thực thể mà các quốc gia tham gia PSI liên quan cho rằng họ là đối tượng của các hoạt động ngăn chặn, vì họ tham gia vào hoạt động phổ biến WMD thông qua: (1) cố gắng phát triển hoặc chiếm hữu các loại vũ khí hóa học, sinh học hoặc hạt nhân và các hệ thống phóng liên quan; hoặc (2) chuyển giao WMD, các hệ thống phóng và các vật liệu liên quan (dù là bán, tiếp nhận hay hỗ trợ).
2. Áp dụng các thủ tục được sắp xếp hợp lý để nhanh chóng trao đổi thông tin về liên quan đến các hoạt động bị nghi là liên quan đến phổ biến WMD, bảo mật thông tin mà các nước khác cung cấp như một phần của Sáng kiến này, dành các nguồn lực và có nỗ lực phù hợp cho các hoạt động và năng lực ngăn chặn và tối đa hóa việc phối hợp giữa các nước tham gia vào các nỗ lực ngăn chặn.
3. Rà soát và có biện pháp củng cố các thể chế luật pháp quốc gia liên quan khi cần thiết để thực hiện các mục tiêu này, và có biện pháp để củng cố khi cần thiết, các điều ước và khuôn khổ quốc tế liên quan theo những phương thức phù hợp để củng cố những cam kết này.
4. Có hành động cụ thể để hỗ trợ các nỗ lực ngăn chặn liên quan đến vận tải WMD, các hệ thống phóng và các vật liệu liên quan, trong phạm vi thể chế luật pháp quốc gia của nước đó cho phép và phù hợp với nghĩa vụ của nước đó theo các điều ước và khuôn khổ quốc tế, bao gồm:
a. Không vận chuyển hoặc hỗ trợ vận chuyển bất cứ hàng hóa như vậy đến và từ các nước và các đối tượng phi nhà nước có liên quan đến hoạt động phổ biến, và không cho phép bất cứ cá nhân nào thuộc quyền tài phán của nước mình làm như vậy.
b. Chủ động hoặc theo yêu cầu hoặc theo lý do chính đáng mà nước khác nêu, có hành động lên khám xét bất cứ tàu thuyền nào mang cờ nước mình tại vùng nội thủy và lãnh hải hoặc các khu vực nằm ngoài lãnh hải của các nước khác có cơ sở đề nghị các tàu thuyền đố đang chuyên chở các hàng hóa này đến hoặc từ các nước và các đối tượng phi nhà nước có liên quan đến hoạt động phổ biến, và bắt giữ các hàng hóa được xác minh đúng như vậy.
c. Trong các hoàn cảnh thích hợp, nghiêm túc xem xét cho phép các nước khác lên khám xét các tàu thuyền mang cờ nước mình và thu giữ các hàng hóa có liên quan đến WMD trên các tàu thuyền này.
d. Có hành động phù hợp để (1) chặn và/ hoặc khám xét ở vùng nội thủy, lãnh hải hoặc các vùng tiếp giáp (khi được tuyên bố), các tàu thuyền bị nghi đang chở các hàng hóa này đến và từ các nước hoặc các đối tượng phi nhà nước có liên quan đến hoạt động phổ biến và thu giữ các hàng hóa này; và (2) đặt điều kiện cho các tàu thuyền vào hoặc rời cảng, vùng nội thủy hoặc lãnh hải của nước mình bị nghi đang chở các loại hàng hóa trên, như yêu cầu các tàu thuyền này phải cho lên khám xét và thu giữ các hàng hóa trên trước khi vào.
e. Chủ động hoặc theo yêu cầu hoặc theo lý do chính đáng mà nước khác nêu, (1) yêu cầu máy bay bị nghi đang chở các hàng hóa trên đến và từ các nước hoặc các đối tượng phi nhà nước có liên quan đến hoạt động phổ biến và đang quá cảnh không phận của mình, hạ cánh để kiểm tra và thu giữ bất kỳ loại hàng hóa nào trong số trên; và/hoặc (2) từ chối quyền quá cảnh không phận nước đó đối với máy bay có cơ sở hợp lý để nghi đang chở các loại hàng hóa trên trước khi vào không phận nước đó.
f. Nếu cảng, sân bay, hoặc các cơ sở khác của nước mình bị sử dụng làm điểm trung chuyển các loại hàng hóa trên đến và từ các nước hoặc các đối tượng phi nhà nước có liên quan đến hoạt động phổ biến, tiến hành kiểm tra các tàu thuyền, máy bay hoặc các phương tiện vận chuyển khác bị nghi đang chở các loại hàng hóa trên, và thu giữ các loại hàng hóa này. |